Ταμείο Ανάκαμψης: Παράταση 18 μηνών ζητά το Ευρωκοινοβούλιο

Όπως επισημαίνεται χαρακτηριστικά, η λήξη ισχύος του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας το 2026 ενέχει σημαντικό ρίσκο σήμερα και ως εκ τούτου το ευρωκοινοβούλιο ζητά παράταση 18 μηνών για ώριμα έργα.

Τονίζεται επίσης το γεγονός ότι η χρηματοδότηση της ανάκαμψης θα πρέπει να επικεντρωθεί στις υποδομές, την ενέργεια και τις αμυντικές επενδύσεις. Πιο αναλυτικά:

Ενίσχυση της ανθεκτικότητας και της αυτονομίας της ΕΕ

Το Κοινοβούλιο σημειώνει τον σημαντικό ρόλο του ΜΑΑ στην πρόληψη του κατακερματισμού της εσωτερικής αγοράς στην προώθηση της ανάκαμψης. Επιθυμεί η χρηματοδότηση του ΜΑΑ να τηρεί την αρχή της προσθετικότητας της χρηματοδότησης της ΕΕ και να μην παραγκωνίζει ή να αντικαθιστά την πολιτική συνοχή. Το ψήφισμα ζητά στοχευμένες επενδύσεις στην άμυνα της ΕΕ, στην εκπαίδευση και τις δεξιότητες, καθώς και περισσότερα διασυνοριακά και πολυκρατικά έργα, συμπεριλαμβανομένων των σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας. Οι ευρωβουλευτές επιμένουν στην επιτάχυνση των επενδύσεων στην κοινωνική προστασία και την ένταξη των ευάλωτων ομάδων. Ενθαρρύνουν επίσης τα κράτη μέλη να τροποποιήσουν τα εθνικά επενδυτικά τους σχέδια χρησιμοποιώντας το REPowerEU για την ενίσχυση της ενεργειακής αυτονομίας της ΕΕ.

Λήξη του ΜΑΑ το 2026

Οι ευρωβουλευτές σημειώνουν ανησυχία για τις προκλήσεις που θέτει το σύντομο χρονοδιάγραμμα για την εναπομένουσα υλοποίηση του ΜΑΑ ως προς την ολοκλήρωση βασικών μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων μεγάλης κλίμακας, που πρόκειται να ολοκληρωθούν προς το τέλος του ΜΑΑ, όπως και για την έγκαιρη εκπλήρωση του 70% των οροσήμων και των στόχων που εξακολουθούν να εκκρεμούν. Καλούν την Επιτροπή να δημιουργήσει μελλοντικά προγράμματα που να είναι αρκετά ευέλικτα ώστε να μπορούν να ανταποκρίνονται κατάλληλα στις μεταβαλλόμενες συνθήκες, διασφαλίζοντας παράλληλα μια ορισμένη προβλεψιμότητα. Ζητούν επίσης παράταση 18 μηνών για εν εξελίξει ώριμα έργα.

Διαφάνεια και απλούστευση

Τα μακροπρόθεσμα οφέλη του ΜΑΑ στο ΑΕΠ είναι πιθανό να υπερβούν τις δημοσιονομικές δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί κατά τρεις έως έξι φορές, αλλά το Κοινοβούλιο ανησυχεί για το συνολικό κόστος της αποπληρωμής κεφαλαίου και τόκων του NextGenerationEU. Επαναλαμβάνει την ανάγκη για έναν ισχυρό μηχανισμό ελέγχου και παρακολούθησης των δαπανών του ΜΑΑ, ώστε να προληφθεί η κατάχρηση, η διπλή χρηματοδότηση και η αλληλεπικάλυψη με άλλα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ. Απαιτεί, επίσης, σαφέστερη σύνδεση μεταξύ των οροσήμων, των στόχων και της πραγματικής υλοποίησης των έργων και παροτρύνουν την Επιτροπή να λάβει υπόψη τις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου προκειμένου να βελτιωθεί η λειτουργία κάθε παρόμοιου με τον ΜΑΑ μελλοντικού μέσου που βασίζεται στις επιδόσεις, ιδίως στο πλαίσιο ενός πιο στοχευμένου ΠΔΠ.

Οι ευρωβουλευτές εκτιμούν τον τρόπο με τον οποίο ο πίνακας αποτελεσμάτων για την ανάκαμψη και την ανθεκτικότητα παρέχει στους πολίτες βασικές πληροφορίες σχετικά με τη συνολική πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή των εθνικών σχεδίων. Επιμένουν, ωστόσο, ότι θα πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τους εμπλεκόμενους οικονομικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων των αναδόχων και των υπεργολάβων, και τους πραγματικούς δικαιούχους τους. Ζητούν, επίσης, την επείγουσα απλούστευση των απαιτήσεων υποβολής αιτήσεων και εκθέσεων, ιδίως για τους μικρότερους δικαιούχους, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η απορρόφηση και ο αντίκτυπος των κονδυλίων, ενισχύοντας παράλληλα τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στον σχεδιασμό, την αναθεώρηση και την εφαρμογή των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.