«Πακέτο Οίνου»: Η δέσμη στρατηγικών μέτρων για την ενίσχυση της βιωσιμότητας του οινοπαραγωγικού τομέα στην Ευρωπαϊκή Ένωση

Το συμβούλιο αναφέρει ότι τα νέα μέτρα θα επιτρέψουν στον οινοπαραγωγικό τομέα της ΕΕ —έναν από τους μεγαλύτερους γεωργικούς τομείς στην Ένωση, που παράγει περίπου το 60% του παγκόσμιου κρασιού και αντιπροσωπεύει σημαντικό μέρος των εξαγωγών της ΕΕ— να αξιοποιήσει τις ευκαιρίες των αναδυόμενων αγορών και να ανταποκριθεί καλύτερα στις εξελισσόμενες προτιμήσεις των καταναλωτών.

Τα νέα μέτρα έχουν επίσης σχεδιαστεί για να μετριάσουν μια πληθώρα πιέσεων που αντιμετωπίζει ο οινοπαραγωγικός τομέας της Ευρώπης εδώ και αρκετό καιρό. 
Σύμφωνα με τη νέα αλλαγή πολιτικής, οι οινοπαραγωγοί αναμένεται να έχουν στη διάθεσή τους καλύτερα εργαλεία για να διαχειρίζονται την παραγωγή πιο αποτελεσματικά, να αποφεύγουν τη χρόνια υπερπροσφορά και να σχεδιάζουν στρατηγικά τις μελλοντικές φυτεύσεις. Θα βοηθηθούν επίσης στην ανάπτυξη πρωτοβουλιών οινοτουρισμού που στοχεύουν στην τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης στις αγροτικές περιοχές.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση έδωσε επίσημα το πράσινο φως στο λεγόμενο «Πακέτο Οίνου», το οποίο εγκρίθηκε ομόφωνα κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Αγροτικής Αλιείας που πραγματοποιήθηκε σήμερα στις Βρυξέλλες. Η συμφωνία έρχεται μετά την προσωρινή συμφωνία που επιτεύχθηκε τον Δεκέμβριο μεταξύ του Συμβουλίου της ΕΕ και του Κοινοβουλίου, την έγκριση από την Επιτροπή Γεωργίας στις Βρυξέλλες τον Ιανουάριο και την πρόσφατη έγκριση από την Ολομέλεια του Στρασβούργου .
Τα μέτρα που υποστηρίζουν τον αμπελοοινικό τομέα επιβεβαιώνονται, συμπεριλαμβανομένου  του ελέγχου της παραγωγής, καθώς και του οινοτουρισμού, της προώθησης και των εξαγωγών, της αυξημένης οικονομικής κάλυψης έναντι των κλιματικών κινδύνων και της ενημέρωσης των ονομασιών για τους οίνους χαμηλής περιεκτικότητας σε αλκοόλ ή χωρίς αλκοόλ:  «χωρίς αλκοόλ» για οίνους με περιεκτικότητα σε αλκοόλ κάτω του 0,5%, «0,0%» για εκείνους με επίπεδο κάτω του 0,05% και «μειωμένη περιεκτικότητα σε αλκοόλ» για εκείνους άνω του 0,5% αλλά τουλάχιστον 30% χαμηλότερο από το κανονικό επίπεδο αλκοόλ.  Τα κονδύλια της ΕΕ μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν για την απομάκρυνση των αμπελιών, ενώ η μέγιστη εθνική στήριξη για την απόσταξη οίνου και τον πρώιμο τρύγο ορίζεται στο 25% για κάθε κράτος μέλος.  Κάθε χώρα μπορεί επίσης να αυξήσει την υποστήριξη της ΕΕ για επενδύσεις που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής έως και 80% των επιλέξιμων δαπανών. Τέλος, η ημερομηνία λήξης του καθεστώτος δικαιωμάτων φύτευσης έχει καταργηθεί οριστικά και αντικατασταθεί από μια περίοδο αναθεώρησης 10 ετών. 

Ο κανονισμός - που έχει ήδη χαιρετιστεί τις τελευταίες εβδομάδες με συνολικά θετική ανταπόκριση από μεγάλους ευρωπαϊκούς και ιταλικούς οργανισμούς του κλάδου - θα  τεθεί σε ισχύ 20 ημέρες μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.

Η παγκόσμια παραγωγή και κατανάλωση κρασιού έχουν μειωθεί κατά σχεδόν 10% μέσα σε δέκα χρόνια. Αλλά η μείωση είναι πολύ πιο έντονη στην Ευρώπη, όπου η κατανάλωση έχει μειωθεί κατά 25% από το 2000. Η Γαλλία έχει χάσει την ιδιότητά της ως ο κορυφαίος παραγωγός στον κόσμο από την Ιταλία και η ζήτηση συνεχίζει να μειώνεται κατακόρυφα. Μέχρι το 2025, η παγκόσμια κατανάλωση αναμένεται να φτάσει στο ιστορικό χαμηλό των 214 εκατομμυρίων εκατολίτρων .

Τα ευρωπαϊκά κρασιά αντιμετωπίζουν αντιξοότητες στις διεθνείς αγορές. Στην Κίνα, η κατανάλωση κρασιού έχει μειωθεί κατά περισσότερο από 60% από την πανδημία, ενώ στις Ηνωμένες Πολιτείες, νέα τελωνειακά εμπόδια περιπλέκουν την πρόσβαση στην αγορά για τους Ευρωπαίους εξαγωγείς. Αυτές οι δυσκολίες στις εξαγωγές αποδυναμώνουν περαιτέρω έναν κλάδο που ήδη βρίσκεται υπό πίεση.

Η νέα νομοθεσία αυξάνει τη χρηματοδότηση για προωθητικές εκστρατείες σε τρίτες χώρες, ανοίγοντας νέες ευκαιρίες εξαγωγών. Οι ανεξάρτητοι αμπελουργοί θα επωφεληθούν από πιο ευέλικτα συστήματα πληρωμών που θα τους βοηθήσουν να αντιμετωπίσουν την υπερπαραγωγή, τις διαταραχές της αγοράς και τις προκλήσεις που σχετίζονται με το κλίμα. Οι ανεξάρτητοι αμπελουργοί αποκτούν μεγαλύτερη εκπροσώπηση, ενώ η πρόσθετη χρηματοδότηση αντιμετωπίζει τις ασθένειες και τα παράσιτα των φυτών.

Τα ακραία καιρικά φαινόμενα αποδεκατίζουν τις συγκομιδές, είτε μέσω πλημμυρών, ξηρασιών είτε αιφνίδιων και ασυνήθιστων μεταβολών της θερμοκρασίας. Αυτό προσελκύει σκώρους σταφυλιών, ακάρεα και αλευρώδη που μεταδίδουν ασθένειες των φυτών όπως περονόσπορο και ωίδιο. Η ζημιά είναι τρομερή, με αρκετές χώρες να υπέστησαν πέρυσι τη χειρότερη παραγωγή τους από το 2017 ( στο Βέλγιο η παραγωγή μειώθηκε κατά 64%).

Σε όγκο, η κατανάλωση κρασιού έχει σχεδόν μειωθεί στο μισό στην Ευρώπη από το 2010, καθώς οι millennials και η Gen X, που ενδιαφέρονται για την υγεία τους, πίνουν λιγότερο αλκοόλ — ειδικά λιγότερο κρασί, το οποίο θεωρείται παλιομοδίτικο σε σύγκριση με τα μοντέρνα κοκτέιλ ή την casual μπύρα. Είναι επίσης πολύ πιο δύσκολο να φτιάξεις νόστιμο κρασί με χαμηλή ή καθόλου περιεκτικότητα σε αλκοόλ, σε αντίθεση με τα οινοπνευματώδη ποτά και την μπύρα.=

Καθαρές ετικέτες για τα αλκοόλ χωρίς αλκοόλ και μειωμένα κρασιά οινοπνεύματος: Για να αποσαφηνιστούν οι κανόνες για τους απο-αλκοολούχους οίνους, ο όρος «χωρίς αλκοόλ» που συνοδεύεται από την έκφραση «0,0%» θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί εάν η περιεκτικότητα του προϊόντος δεν υπερβαίνει το 0,05% αλκοόλ από όγκο. Τα προϊόντα της οποίας είναι πάνω από 0,5% όγκο, αλλά ταυτόχρονα είναι ήδη τουλάχιστον 30% χαμηλότερα από την τυπική αλκοολική περιεκτικότητα της κατηγορίας του κρασιού πριν από την απο-αλκοολοποίηση, θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως «μειωμένο αλκοόλ».

Περισσότερα κεφάλαια και ευελιξία για τους οινοπαραγωγούς: Ως απάντηση σε σοβαρές φυσικές καταστροφές, ακραίες καιρικές συνθήκες ή εστίες ασθενειών των φυτών, οι αμπελουργοί θα λάβουν πρόσθετη υποστήριξη. Το κείμενο προβλέπει επίσης τη χρήση των κονδυλίων της ΕΕ για τη λεγόμενη «αύξηση». Το εθνικό ανώτατο όριο πληρωμών για την απόσταξη κρασιού και την πράσινη συγκομιδή θα καθοριστεί στο 25% των παγκόσμιων διαθέσιμων κεφαλαίων ανά κράτος μέλος.

Οίνος και η προώθηση των εξαγωγών: Οι παραγωγοί θα λάβουν πρόσθετη στήριξη για την προώθηση του αμπελοουρίου. Τα μέτρα για την παροχή κινήτρων για την οικονομική ανάπτυξη στις αγροτικές περιοχές και την προώθηση ποιοτικών ευρωπαϊκών οίνων σε τρίτες χώρες θα είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση έως και 60% της ΕΕ, ενώ τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να προσθέσουν έως και 30% για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και το 20% για μεγαλύτερες επιχειρήσεις. Οι επιλέξιμες δραστηριότητες θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν πρωτοβουλίες ενημέρωσης και προώθησης όπως διαφήμιση, εκδηλώσεις, εκθέσεις και μελέτες. Θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν για τρία χρόνια, ανανεώσιμα δύο φορές για να καλύψουν συνολικά εννέα χρόνια