Ενιαία Αγορά: μια Ευρώπη για επιχειρηματίες και καταναλωτές μετά το 2012
Για πολλούς η Ενιαία Αγορά είναι το κορυφαίο επίτευγμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όμως αυτό σημαίνει ότι οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει είναι τεράστιες. Έτσι, πολλά μένουν να γίνουν, για να υλοποιηθεί η υπόσχεση μιας πραγματικά ενιαίας πανευρωπαϊκής αγοράς για πολίτες καταναλωτές και επιχειρήσεις, με καλύτερη ανταγωνιστικότητα και περισσότερη κοινωνική προστασία. Την Τρίτη 9 Νοεμβρίου το ΕΚ συζήτησε το θέμα με την Επιτροπή, το Συμβούλιο υπουργών και εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών.
Το φόρουμ οργανώθηκε από την επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς με συμμετοχή του αρμοδίου Επιτρόπου Michel Barnier και του πρώην επιτρόπου Mario Monti, που παρουσίασε, κατόπιν αιτήματος του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Jose Manuel Barroso, πρόταση στρατηγικής για τη μελλοντική κατεύθυνση της εσωτερικής αγοράς. Σημειώνεται ότι το φόρουμ αυτό θα επαναληφθεί τον Οκτώβριο του 2011 στην Πολωνία.
Η πρόταση του Mario Monti είχε παρουσιασθεί στο ΕΚ το Μάιο, όταν και υιοθετήθηκε έκθεση του Louis Grech (Σοσιαλιστές, Μάλτα) που καλεί την ΕΕ να δρομολογήσει την υλοποίηση των προτάσεων εντός του 2011. Κατόπιν αυτού στις 27 Οκτωβρίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε το σχέδιό της για την εσωτερική αγορά εγκαινιάζοντας τετράμηνη διαβούλευση με στόχο την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την υλοποίηση των πρώτων μέτρων ήδη από το 2012.
Η "Πράξη για την Ενιαία Αγορά" (Single Market Act) αποτελεί στην ουσία νομοθετικό πλαίσιο για την προώθηση δεκάδων επιμέρους προτάσεων που καλύπτουν κάθε πτυχή της λειτουργίας της ενιαίας αγοράς, αλλά με ιδιαίτερη έμφαση στην ενίσχυση της κοινωνικής της διάστασης.
Έτσι, μεταξύ άλλων προτάσεων περιλαμβάνονται μέτρα όπως η ενίσχυση των δικαιωμάτων των επιβατών, η διευκόλυνση της χρηματοδότησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, η τόνωση του ηλεκτρονικού εμπορίου ή ακόμα η απλούστευση της μεταφοράς συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων αλλά και της αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων από χώρα σε χώρα.
Στη συζήτηση, ο αρμόδιος Επίτροπος, Michel Barnier, τόνισε ότι, πολύ συχνά, "η εσωτερική αγορά παρουσιάζεται ως δύναμη υπονόμευσης των κοινωνικών δικαιωμάτων. Εμείς θέλουμε να αποδείξουμε ότι τα κοινωνικά και τα οικονομικά δικαιώματα μπορούν να συνυπάρξουν".
Από την πλευρά του, ο Monti προειδοποίησε ότι η Ενιαία Αγορά δεν στηρίζεται όπως θα έπρεπε από τα κράτη μέλη: "Η πρωτοβουλία για την αναμόρφωση της Εσωτερικής Αγοράς δεν αποτελεί "ναυαρχίδα" για την ΕΕ γιατί η ίδια η Εσωτερική αγορά δεν αντιμετωπίζεται ως ναυαρχίδα της Ένωσης. Είναι όμως η θάλασσα και ο άνεμος που δίνουν νόημα στις διάφορες άλλες "ναυαρχίδες" να υπάρξουν".
Μιλώντας εκ μέρους της βελγικής προεδρίας της ΕΕ, ο υπουργός αρμόδιος για τα θέματα εσωτερικής αγοράς, Vincent van Quickenborne, τόνισε ότι είναι, εν τέλει, "ηθική υποχρέωση" να λειτουργήσει σωστά η εσωτερική αγορά, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση τόσο στις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών, όσο και στην "ψηφιακή εσωτερική αγορά".
Από την πλευρά των άμεσα ενδιαφερομένων καταναλωτών και εργοδοτών, η Monique Goyens της πανευρωπαϊκής ένωσης οργανώσεων καταναλωτών BEUC επέκρινε εν μέρει τις προτάσεις για τη μεγάλη έμφαση που δίνουν στη διασυνοριακή πτυχή της εσωτερικής αγοράς, εξηγώντας ότι εκείνο που πραγματικά ενδιαφέρει τον καταναλωτή είναι η εγχώρια αγορά στην οποία ψωνίζει… Ως απάντηση σε αυτό, ο Philippe de Buck της πανευρωπαϊκής ένωσης εργοδοτικών οργανώσεων BusinessEurope επεσήμανε ότι το ιδεατό είναι, ακριβώς, να μην υπάρχει καμία διαφορά μεταξύ εγχώριας και διασυνοριακής αγοράς στην Ευρώπη΄.
Από τους Ευρωβουλευτές που πήραν το λόγο στην εκδήλωση, ο Louis Grech, τόνισε ότι πρέπει να υπάρξει βαθύτατη αλλαγή πολιτικής νοοτροπίας για να επιτευχθούν οι απαραίτητες μεταρρυθμίσεις, ενώ από το ΕΛΚ, η Roza Thun (Πολωνία) επεσήμανε ότι η μεν "Πράξη" είναι καθοριστικής σημασίας για τη βελτίωση της οικονομίας, προσέθεσε όμως πως αυτό δεν σημαίνει και ότι πρόκειται για "Βίβλο που δεν επιδέχεται τροποποίηση".
Για τους Φιλελεύθερους, ο Ρουμάνος ευρωβουλευτής και εισηγητής της έκθεσης για τον Κοινωνικό Αποκλεισμό στην Εσωτερική Αγορά, Cristian Silviu Buşoi σημείωσε ότι "η στήριξη των πολιτών και των επιχειρήσεων στην εσωτερική αγορά δεν υπήρξε πάντοτε εκείνη που έπρεπε, κάτι που συνεχίζεται" κι έτσι τόνισε ότι απαιτείται συνεχής προσπάθεια τελειοποίησής της για να απαντά καλύτερα στις ανάγκες επιχειρηματιών και καταναλωτών.
Τέλος, ο πρόεδρος του φόρουμ και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, Βρετανός ευρωβουλευτής των Συντηρητικών (ΕΣΜ), Malcolm Harbour, εξήγησε ότι τα σχέδια που ετοιμάζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με βάση την "Πράξη" θα πρέπει να είναι φιλόδοξα αλλά και να έχουν ρεαλιστικές ελπίδες εφαρμογής", καθώς είναι απαραίτητο να υιοθετηθούν πλήρως από τα κράτη μέλη.
Σχολιάστε