Παλαιές ταυτότητες: Παράταση έως τον Σεπτέμβριο του 2027 - Οι περιορισμοί

Η σχετική ρύθμιση περιλαμβάνεται στην υπουργική απόφαση 32590 ΕΞ 2024, η οποία δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 5441/30.09.2024 και τροποποίησε το πλαίσιο για την εξ αποστάσεως ταυτοποίηση φυσικών προσώπων.

Η απόφαση εκδόθηκε, όπως αναφέρεται, επειδή οι καθυστερήσεις στη διαδικασία έκδοσης των νέων ταυτοτήτων δεν επέτρεψαν την εφαρμογή του αρχικού χρονοδιαγράμματος.

Σε ποια διαδικασία αφορά η παράταση

Η παράταση αφορά αποκλειστικά την εξ αποστάσεως εξακρίβωση της ταυτότητας ενός φυσικού προσώπου, όταν αυτή πραγματοποιείται με σκοπό την έκδοση πιστοποιητικού υπηρεσίας εμπιστοσύνης.

Πρόκειται για ειδικό κανονιστικό πλαίσιο που συνδέεται με την ασφαλή ηλεκτρονική ταυτοποίηση και όχι με κάθε περίπτωση στην οποία ένας πολίτης χρειάζεται να επιδείξει την αστυνομική του ταυτότητα.

Επομένως, το ΦΕΚ δεν προβλέπει ότι οι παλαιές ταυτότητες παραμένουν ανεξαιρέτως κατάλληλες για:

• ταξίδια στο εξωτερικό,
• όλες τις συναλλαγές με τράπεζες ή δημόσιες υπηρεσίες,
• κάθε μορφή ηλεκτρονικής ταυτοποίησης,
• οποιαδήποτε άλλη χρήση για την οποία ισχύουν διαφορετικές προϋποθέσεις.

Η ημερομηνία της 25ης Σεπτεμβρίου 2027 ισχύει μόνο για το πεδίο που ρυθμίζει η συγκεκριμένη υπουργική απόφαση.

Οι προϋποθέσεις για τις παλαιές ταυτότητες

Για να μπορεί να γίνει δεκτή μία παλαιού τύπου αστυνομική ταυτότητα, πρέπει να πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

Πρώτον, το δελτίο πρέπει να είναι σε ισχύ κατά τον χρόνο της εξ αποστάσεως ταυτοποίησης.

Δεύτερον, το ονοματεπώνυμο του κατόχου πρέπει να αναγράφεται και με λατινικούς χαρακτήρες. Παλαιότερα δελτία στα οποία τα στοιχεία εμφανίζονται μόνο στα ελληνικά δεν καλύπτονται από τη συγκεκριμένη πρόβλεψη.

Τρίτον, η αποδοχή δεν είναι υποχρεωτική. Πραγματοποιείται κατά την κρίση του Παρόχου Υπηρεσιών Εμπιστοσύνης και μόνο αφού προηγηθεί ανάλυση κινδύνου.

Αυτό σημαίνει ότι ένας πάροχος μπορεί να κρίνει πως η παλαιά ταυτότητα δεν επαρκεί για την ολοκλήρωση της διαδικασίας και να ζητήσει νεότερο ή διαφορετικό έγγραφο ταυτοποίησης.

Δεν δημιουργείται αυτόματο δικαίωμα αποδοχής

Η διατύπωση της απόφασης είναι ιδιαίτερα σημαντική, καθώς αναφέρει ότι τα παλαιά δελτία «γίνονται δεκτά ως κατάλληλα έγγραφα ταυτοποίησης, κατά την κρίση του ΠΥΕ και ύστερα από τη διενέργεια ανάλυσης κινδύνου».

Συνεπώς, η ύπαρξη μιας παλαιάς ταυτότητας με λατινικούς χαρακτήρες δεν υποχρεώνει κάθε πάροχο να την αποδεχθεί.

Η κατάσταση του εγγράφου, η αναγνωσιμότητα των στοιχείων, η δυνατότητα επιβεβαίωσης της γνησιότητάς του και το επίπεδο κινδύνου της διαδικασίας μπορούν να επηρεάσουν την τελική απόφαση.

Ο πολίτης ενδέχεται επομένως να κληθεί να χρησιμοποιήσει νέα ταυτότητα, διαβατήριο ή άλλο αποδεκτό έγγραφο, εφόσον ο πάροχος θεωρήσει ότι η παλαιά ταυτότητα δεν προσφέρει επαρκή ασφάλεια.

Ποια άλλα έγγραφα καλύπτονται

Η υπουργική απόφαση δεν αφορά μόνο τις παλαιές αστυνομικές ταυτότητες των πολιτών.

Στο ίδιο μεταβατικό πλαίσιο εντάσσονται:

• τα δελτία ταυτότητας των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων,
• τα δελτία των στελεχών των Σωμάτων Ασφαλείας,
• οι άδειες διαμονής πολιτών τρίτων χωρών που έχουν εκδοθεί βάσει της προβλεπόμενης νομοθεσίας.

Και σε αυτές τις περιπτώσεις, τα έγγραφα πρέπει να βρίσκονται σε ισχύ κατά τον χρόνο της διαδικασίας και η αποδοχή τους υπόκειται στην κρίση του παρόχου και στην προηγούμενη αξιολόγηση κινδύνου.

Γιατί επιλέχθηκε η 25η Σεπτεμβρίου 2027

Η απόφαση προβλέπει ότι τα συγκεκριμένα έγγραφα μπορούν να γίνονται δεκτά για διάστημα έως τεσσάρων ετών από την έναρξη κυκλοφορίας των νέου τύπου ταυτοτήτων.

Καθώς οι νέες ταυτότητες άρχισαν να εκδίδονται στις 25 Σεπτεμβρίου 2023, η τετραετής μεταβατική περίοδος ολοκληρώνεται στις 25 Σεπτεμβρίου 2027.

Στο σκεπτικό της απόφασης αναφέρεται ότι η παράταση κρίθηκε αναγκαία λόγω των σημαντικών καθυστερήσεων που είχαν καταγραφεί κατά την έκδοση των νέων δελτίων.

Η ρύθμιση επιδιώκει έτσι να αποτρέψει τον αποκλεισμό πολιτών από συγκεκριμένες ψηφιακές υπηρεσίες μέχρι να προχωρήσει περαιτέρω η αντικατάσταση των παλαιών εγγράφων.

Τι δεν αλλάζει η απόφαση

Η υπουργική απόφαση δεν μεταθέτει συνολικά την υποχρέωση αντικατάστασης των παλαιών ταυτοτήτων και δεν τροποποιεί άλλους εθνικούς ή ευρωπαϊκούς κανόνες που διέπουν τη χρήση τους.

Δεν πρέπει, επομένως, η ημερομηνία του Σεπτεμβρίου 2027 να θεωρηθεί ως γενική ημερομηνία λήξης των παλαιών ταυτοτήτων για κάθε χρήση.

Το πρακτικό περιεχόμενο της ρύθμισης είναι στενότερο: μέχρι τις 25 Σεπτεμβρίου 2027, ένας πάροχος υπηρεσιών εμπιστοσύνης μπορεί, αλλά δεν υποχρεούται, να αποδεχθεί μία παλαιού τύπου ταυτότητα για εξ αποστάσεως ταυτοποίηση, εφόσον αυτή είναι σε ισχύ, περιλαμβάνει το ονοματεπώνυμο με λατινικούς χαρακτήρες και περάσει την απαιτούμενη αξιολόγηση κινδύνου.