Με «ανοιχτά» Επαγγελματικά Ταμεία (ΤΕΑ) και κεφαλαιοποίηση αποθεματικών θα προχωρήσει η επικουρική ασφάλιση

Το νομοσχέδιο δίνει την ευκαιρία σε όλους τους εργαζομένους να ασφαλιστούν για την συμπληρωματική σύνταξή τους (επικουρική) σε ΤΕΑ που είτε θα δημιουργηθούν από την επιχείρηση που εργάζονται (πχ σήμερα υπάρχει το ΤΕΑ της Motor Oil , της Interamerican κ.ά.), εάν αυτή πληροί τις συνθήκες είτε σε κλαδικά ΤΕΑ όπως αυτά που υπάρχουν στους οικονομολόγους και στους υπαλλήλους των ασφαλιστικών εταιρειών. Επίσης, κάνει τη διάκριση ανάμεσα στα «κλειστά ταμεία», αυτά δηλαδή που περιλαμβάνουν μόνο τους εργαζόμενους μίας επιχείρησης ή ενός κλάδου όπως συμβαίνει σήμερα  και τα «ανοιχτά» στα οποία θα μπορεί να ασφαλιστεί οποιοσδήποτε καταβάλλοντας απλώς τις εισφορές του. Επίσης, τη διαχείριση των αποθεματικών των ταμείων θα αναλάβουν είτε οι ίδιες οι τράπεζες ή οι επενδυτικοί βραχίονές τους.  

Συμπληρωματικά, θα λειτουργήσουν και τα ομαδικά ασφαλιστήρια που θα προσφέρουν οι ασφαλιστικές και θα απευθύνονται κυρίως στις πολύ μικρές επιχειρησεις οι οποίες θα θελήσουν να καρπωθούν τα οφέλη της κεφαλαιοποιημένης επικουρικής σύνταξης αλλά χωρίς να έχουν αυξημένες εποπτικές και γραφειοκρατικές υποχρεώσεις. 

Την εποπτεία των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης θα έχει αποκλειστικά η Τράπεζα της Ελλάδος, ενώ με την υπάρχουσα κατάσταση των 22 Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης (μη υποχρεωτικά), οι εποπτικές υποχρεώσεις επιμερίζονταν στην Τράπεζα της Ελλάδος, την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και την Επιτροπή Ανταγωνισμού. 

Ο σχεδιασμός προβλέπει την ψήφιση του νομοσχεδίου έως το τέλος Αυγούστου, ώστε οι πρώτες εφαρμογές του νέου πλαισίου να ξεκινήσουν από το φθινόπωρο.

Παράλληλα, το νέο πλαίσιο καταργεί τον περιορισμό της ασφάλισης που υπήρχε για εταιρείες με λιγότερους από 100 εργαζόμενους, που απέκλειε στην πράξη πολλές μικρές επιχειρήσεις από πολυεργοδοτικά σχήματα. Η δυνατότητα συμμετοχής σε Ανοιχτό ΤΕΑ δεν θα εξαρτάται πλέον από τον αριθμό των εργαζομένων, επιτρέποντας ακόμη και σε πολύ μικρές επιχειρήσεις να αξιοποιήσουν τον θεσμό ως εργαλείο πρόσθετης ασφαλιστικής κάλυψης.

Το οικονομικό κίνητρο ενισχύεται βέβαια και από τις αλλαγές στη φορολόγηση των παροχών. Οι συντελεστές διαμορφώνονται πλέον με βάση την ηλικία κατά την έναρξη λήψης της παροχής, επιβραβεύοντας την παραμονή του ασφαλισμένου έως τη συνταξιοδότηση και περιορίζοντας τα αντικίνητρα συμμετοχής.

Σημαντική ρύθμιση η φορητότητα ασφαλιστικών δικαιωμάτων και η ανάγκη συμμετοχής των εργαζομένων μέσω Γενικών Συνελεύσεων 

Ταυτόχρονα αυξάνονται τα ανώτατα όρια εισφορών που μπορούν να καταβάλλονται, ενώ θεσμοθετείται πλήρης φορητότητα των ασφαλιστικών δικαιωμάτων, ώστε ο εργαζόμενος να διατηρεί τη συνταξιοδοτική του αποταμίευση ακόμη και όταν αλλάζει εργοδότη ή επαγγελματική ιδιότητα. Θα πρέπει να τονιστεί ότι για να προωθηθεί το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, υπηρξε πολυετής συνεργασία και με τους ευρωπαικούς φορείς (Βρυξέλλες) και τις εργασιακές οργανώσεις οι οποίες ζητούν να υπάρχει ενημέρωση αλλά και , κυριότατα, συμμετοχή στις αποφάσεις και των συλλόγων εργαζομένων.  

Χρηματοοικονομικές επιπτώσεις από τον νέο θεσμό 

Το γεγονός ότι αυξάνεται η κεφαλαιοποίηση αποθεματικών, σημαίνει στην ουσία ότι θα τοποθετηθούν περισσότερα κεφάλαια σε μετοχές και ομόλογα αλλά και σε προϊόντα εγγυημένου κεφαλαίου που διαθέτουν οι τράπεζες- τόσο ελληνικές όσο και ξένες. Για να γίνει αντιληπτή η επίδραση της κεφαλαιοποίησης των αποθεματικών από τα συνταξιοδοτικά ταμεία, θα πρέπει να εξετάσουμε τι συμβαίνει στην Ευρώπη. 

Τα περισσότερα Επαγγελματικά Ταμεία στη Γερμανία και τη Γαλλία έχουν αυξήσει τα ποσοστά επενδύσεών τους σε μετοχές με αποτέλεσμα οι χρηματιστηριακοί δείκτες (DAX και CAC) να έχουν καταγράψει τα τελευταία χρόνια πρωτοφανή άνοδο και να βρίσκονται σε ιστορικά υψηλά.